美国商务部周三将 15 家中国公司列入限制实体名单，根据《联邦公报》公布的最终规则，这些公司为购买哈马斯和胡塞武装分子操控的武器化无人机中发现的美国电子元件提供了便利。
黑名单标志着美国破坏助长中东冲突的供应链的努力再次升级，从战区回收的美国制造的无人机部件现在触发了出口限制，这将重塑世界两大经济体之间的电子产品贸易。 南华早报.
与胡塞武装无人机行动有关的十家公司
十家中国公司因协助购买也门胡塞武装分子运营的武器化无人机系统中发现的零部件而被专门指认。自 2023 年 10 月以来，这个由伊朗支持的组织已对红海的商业航运和以色列境内的目标发动了数百次无人机和导弹袭击，破坏了全球海上贸易，威胁到地区稳定。
美国商务部工业与安全局认定，这些公司充当了中间商的角色，帮助采购了原产于美国的电子产品，尽管有出口管制，但这些产品最终还是进入了胡塞武装的武器库。这些部件包括处理器、通信模块和对无人机操作至关重要的制导系统。
与哈马斯无人机有关的另外五家公司
由于以色列国防军在哈马斯运营的大量武器化无人机中发现了美国零部件，又有五家中国公司被列入实体名单。 发现发生在 2023 年 10 月 7 日前后当时，哈马斯领导的武装分子在以色列发动袭击，造成 1 200 人死亡，并引发了正在进行的加沙战争。
以色列国防军部队找到了含有美国制造的电子零件的完好和受损的哈马斯无人机，提供了供应链漏洞的证据，使美国技术得以不顾现有限制进入伊朗代理部队。这些发现促使美国商务部展开调查，最终于周三将其列入黑名单。
另有一家中国公司因参与非法网络，向伊朗伊斯兰革命卫队的幌子公司获取和供应无人机及零部件而被列入名单。
实体清单指定对这些公司意味着什么
被列入美国商务部实体名单的公司面临着严格的限制，这实际上切断了它们与美国技术供应链的联系。现在，美国公司在向这 15 家中国公司出口任何商品或技术之前，都必须获得特别许可--根据商务部的拒绝假定政策，这些许可很可能会被拒绝。
这些限制超出了直接出口的范围。根据最近的监管变化，《实体清单》现在适用于采用美国技术或使用美国设备制造的外国产品，从而大大扩大了这些管制的范围。使用美国部件或制造工具的第三国供应商也必须遵守这些限制。
对于被列入黑名单的中国公司来说，这不仅意味着无法获得美国制造的电子产品，还意味着无法获得利用美国知识产权、设备或材料在全球生产的各类技术。
土耳其和阿联酋公司也被列入黑名单
商务部在实体清单中总共增加了 29 家实体，其中包括总部设在土耳其和阿拉伯联合酋长国的公司。 土耳其和阿联酋公司 据报道，该公司为无人机部件的转运提供了便利，并通过复杂的物流网络帮助伊朗代理部队逃避现有的出口管制。
艾睿电子公司在土耳其和阿联酋的子公司也因促成供应链而被列入名单。虽然艾睿电子公司表示它遵守所有适用的出口法规，但这些名单突显了全球电子产品分销商如何在不知情或有意的情况下成为武器扩散网络的参与者。
土耳其和阿联酋实体的加入凸显了这些供应链的多国性质，在这些供应链中，零部件在到达最终军事终端用户之前可能会经过多个国家和公司。
对美中科技贸易的更广泛影响
拜登政府继续积极利用出口管制来解决国家安全问题。在过去两年中，商务部已将数百家中国公司列入黑名单，目标包括从半导体制造商到监控技术公司等各个方面。
无人机供应链受到限制的同时，美国也在努力减少对中国无人机制造商的依赖。大疆以超过70%的份额在美国商用无人机市场占据主导地位，但由于新疆监控事件引发的人权问题，大疆仍被列入实体清单。美国国会已通过立法，完全禁止大疆新型无人机进入美国领空。
美国 无人机操作员 这些限制既带来了挑战，也带来了机遇。由于公司必须更仔细地审查供应商，合规负担会加重；而由于中国竞争对手面临越来越多的限制，国内制造商可能会获得更多的市场份额。
DroneXL 的观点
在哈马斯和胡塞武装的战斗无人机中发现美国电子产品代表着现有出口管制的彻底失败--多年来，华盛顿一直在关注大疆和华为等更引人注目的目标。自大疆创新在 2020 年被列入黑名单以来，我们对实体清单进行了广泛的报道，这种模式令人沮丧地熟悉：在美国技术已经被用来对付美国的利益和盟友之后，才被动执法。
尤其令人不安的是这些中国公司据称扮演的中介角色。它们并不制造无人机，甚至也不制造零部件--它们只是在为本应在源头被阻止的采购提供便利。这表明美国电子产品进入全球市场的方式存在系统性漏洞，层层分销商和中间商掩盖了最终用户的目的地。
10 月 7 日的袭击证据尤其令人震惊。哈马斯在袭击前的几个月里一直在使用这些无人机，这意味着美国的零部件正源源不断地流入加沙的武器项目，而美国官员却视而不见。胡塞武装的供应链似乎更加复杂，支持着正在进行的数百次无人机袭击，导致红海航运瘫痪，全球经济损失数十亿美元。
展望未来，这些黑名单并不能解决根本问题。商业电子产品供应链太复杂、太全球化、太受利益驱动，根本无法阻止意志坚定的行动者获取军民两用部件。中国制造了全球 70-80% 的商用无人机和大量的电子产品--封杀 15 家公司对这一生态系统几乎没有任何影响。
真正的问题是，美国能否建立可行的替代方案来取代中国无人机制造的主导地位，或者说，这些出口管制是否只会将交易进一步推向暗处，而美国最终用户却要为通过更长、更模糊的供应链获得的同样的中国制造部件支付更高的价格。根据我们过去五年的报告，我们对单靠黑名单能否达到政治目的持怀疑态度。
您怎么看？出口管制是否真的能阻止美国技术进入冲突地区，或者这是否又是一个 "马走后关门 "的例子？请在下面的评论中分享您的想法。
